將對多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)
發布日期:
2019-04-30

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據生態環境部官方消息,生態環境執法局局長曹立平昨日(29日)表示,要深入推進藍天保衛戰重點區域強化監督,計劃統籌調度全國生態環境系統人員2.2萬人次,計劃從5月8日對京津冀及周邊“2+26”城市和汾渭平原11城市開展大氣污染綜合治理強化監督,做到壓茬式、無縫隙、全覆蓋。


曹立平指出,下一步,生態環境執法隊伍將以綜合執法改革為契機,強化底線思維和憂患意識,充分發揮制度優勢,集中力量打好污染防治攻堅戰。


一是把污染防治攻堅標志性戰役打好。深入推進藍天保衛戰重點區域強化監督,計劃統籌調度全國生態環境系統人員2.2萬人次,覆蓋京津冀及周邊“2+26”城市和汾渭平原11城市,開展大氣污染綜合治理強化監督,做到壓茬式、無縫隙、全覆蓋。


深化集中式飲用水水源地環境保護專項行動,組織對完成整改任務的水源地開展“回頭看”,對長江經濟帶以外20個省(區、市)縣級以上飲用水水源地開展環境整治,啟動“千噸萬人”水源地排查整治工作。


組織實施渤海入海排污口、長江入河排污口排查整治專項行動,在扎實做好試點工作的基礎上,推動環渤海地區13個城市、長江經濟帶63個城市有序開展排查、監測、溯源、整治各項任務。


二是把事關群眾切身利益的突出生態環境問題整治好。繼續做好“清廢行動”,利用衛星遙感、無人機航拍、部門共享信息等手段,結合“12369”環保舉報和信訪案件,形成問題清單,按月分批交辦地方人民政府。


以湖北、四川、貴州、云南、湖南、重慶、江蘇等7省市為重點,對“三磷”(磷礦、磷化工企業、磷石膏庫)企業達標排放治理、初期雨水收集處理、物料遺撒和跑冒滴漏管理、滲濾液攔蓄設施和地下水監測井建設情況等開展排查整治,有效緩解長江總磷污染。


強化生活垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治行動,制定《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據用于環境管理的規定(試行)》,建立污染物排放自動監測數據公開平臺,督促企業公開5項常規污染物自動監測日均值及實時爐溫等相關數據。


深化進口固體廢物加工利用企業專項執法,保持高壓執法態勢。發揮執法合力,嚴厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物以及其他生態環境違法行為。


統籌做好強化監督工作,緊盯生態環境保護重點任務,建立健全強化監督長效機制,做實做細監督職責,提升強化監督規范化水平。


三是把生態環境保護執法制度建設抓好。完善生態環境保護執法工作機制,配合相關部門編制印發《生態環境保護綜合行政執法事項指導目錄》,進一步梳理、規范和精簡執法事項,實行執法事項清單管理制度。


提升生態環境保護執法規范化水平,全面推行生態環境保護執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,進一步規范適用環境行政處罰自由裁量權。


深化生態環境行政執法與刑事司法銜接,配合最高人民檢察院、最高人民法院做好《關于辦理環境污染刑事案件有關問題座談會紀要》等文件的實施工作,對重大、敏感案件,與公安部、最高人民檢察院實施聯合督導、聯合掛牌督辦。


積極引導企業守法,印發《關于做好引導企業環境守法工作的指導意見》,加強對企業的指導和幫扶,對行政執法規范性文件進行解讀,使執法對象事先知曉、積極預防、主動遵守,爭取社會各界支持和理解生態環境保護執法工作。


四是把生態環境保護綜合執法隊伍帶好。按照生態環境保護綜合行政執法隊伍改革部署,有效整合生態環境保護領域執法職責和隊伍,科學合規設置執法機構,強化生態環境保護綜合執法體系和能力建設,提高隊伍素質,力爭實現機構規范化、裝備現代化、隊伍專業化、管理制度化,努力打造生態環境保護執法鐵軍,為打好污染防治攻堅戰保駕護航。


新一輪強化監督“五個三”


與去年相比,這輪強化監督在總體安排上進行了調整與優化,概況為“五個三”。


組織形式上是“三位一體”:由部機關1個部門或派出機構、1個部直屬單位、1個省級生態環境部門3家單位,共同負責包保1個重點城市。原則上,39個城市包保工作組均由生態環境部相關司局、直屬單位、省級生態環境廳局委派處級以上干部任組長,建立常態化協調聯動機制。據悉,今年3、4月份已按這種機制進行了試運行。


值得注意的是,今年生態環境部全體干部都要參加一輪次強化監督活動,深入攻堅一線,融入基層工作,面對面傾聽基層意見,實打實推動解決矛盾問題。


工作職責上完成“三項任務”。一是大力宣傳貫徹習近平生態文明思想,傳達中央決策部署,講解法律法規和藍天保衛戰任務安排,幫著地方和企業理解好、執行好。二是通過“排查問題列清單,交辦政府落責任,核查清單促落實”方式,幫助地方發現問題、建立臺賬,進一步壓實責任,推動落實。三是通過異地執法、交叉執法,培養鍛煉隊伍,嚴格作風紀律,努力打造生態環境保護鐵軍。


同時,還將把幫扶工作作為核心任務,將生態環境系統相關行政、科技、執法等力量下沉基層一線,深入調查研究,提出政策建議,提供業務培訓,幫助地方政府、企業解決困難和問題。


工作模式上“三不原則”:不替代地方履行生態環保責任,主要是幫助查找問題,依法移交地方政府解決;不干預當地正常工作程序,而是督促落實,幫助地方建立問題臺賬,逐一整改銷號;不打擾地方工作安排,自行安排吃、住、行,相關費用由生態環境部統一協調解決,原則上不增加地方工作和經濟負擔。


工作管理上“三個統籌”:建立統一的強化監督幫扶工作機制,統籌調度各現場工作組,統一任務要求;統籌協調各相關司局單位,形成合力;統籌信息匯總和發布,建立問題曝光和信息公開制度。


工作要求上處理好“三個關系”:一是協調好工作組與地方政府及部門的關系,發現問題以獨立工作為主,解決問題以地方為主;二是處理好強化監督與定點幫扶的關系,既依法依規監管,又重視合理訴求、加強幫扶指導;三是落實好廉政紀律和作風建設的要求,把廉政建設和作風建設融入和貫穿到強化監督的全過程,并全員覆蓋。


“環保督查+回頭看”已經成為常態,水泥企業隨時接受督查。將環保工作當成工廠生產的一部分,無環保不生產。尤其是上述提到的重點督查區域內的企業,絕大多數已經從傳統的“晴天一身灰,雨天一腳泥”的粗放式生產企業幻變成花園工廠、果園工廠、生態工廠了。


京津冀、汾渭平原、長三角地區部分水泥企業名單如下:


北京市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)

天津市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)


河北省

石家莊市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)

唐山市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)


山西省

太原市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)

陽泉市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)

長治市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)

運城市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)

臨汾市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)


山東省

濟南市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)

淄博市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)

濟寧市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)


河南省

鄭州市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)

新鄉市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)

安陽市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)


陜西省

西安市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)

咸陽市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)

渭南市

突發!5月8日開始!將對1000多家水泥企業進行大氣污染專項督察 !(附名單)

注:上述企業名單來源于水泥人網信息中心數據庫。

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